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      當前位置:首頁 - 產業動態 - 開年打響“第一槍”,各地方政策頻出對招商引資影響幾何?

      開年打響“第一槍”,各地方政策頻出對招商引資影響幾何?

      來源:園鏈研究院 時間:2022/2/9 8:56:12 查閱:257

             “ 如果把一個產業比作一棵樹,那么產業政策就是它生長過程中必不可少的肥料,深刻地影響著產業發展的當下和未來?!?/p>

             2022年,隨著“疫情成常態化”的現實,多個行業不得不直面分離與轉型,被時代的齒輪推向未來,尋找變局與生機。

             面對市場不確定性,保經濟增長成為了各地方政府的首要任務,招商引資依舊是完成任務的“法寶”。因此,多地政府均將招商引資列為一號工程,頻頻出臺產業政策促進優質項目落地。

      騰籠換鳥:浙江出新一季了

             浙江省杭州市出臺了《新一輪制造業“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動方案》,提出了一系列招大引強攻堅行動,旨在強化新制造業。

             “騰籠換鳥、鳳凰涅槃”是浙江人再熟悉不過的八個字。早在2004年底,時任浙江省委書記的習近平就在全省經濟工作會議上提出“破解浙江發展瓶頸,必須切實轉變經濟發展方式”。

             這一次,浙江絕非“往事重提”,而是通過左手“騰”、右手“換”的方式,實現制造業產業結構、空間形態、畝均效益的全方位迭代升級。

             左手緊抓“劣汰優存”,淘汰生產效率不高、創新驅動不足、新興產業支撐不足、單位能耗高、單位碳排放高的企業。右手連環“移花接木”,順應碳中和大勢,一方面借助招大引強的“外力”,另一方面也練好數字化綠色低碳技術的“內功”。

             形成閉環的“騰籠換鳥”,完全不用“傷筋動骨”。

      土地新政:大城市迎來曙光

             近日,國務院辦公廳下發了重要文件《要素市場化配置綜合改革試點總體方案》,被土地指標“干擾”多年的中心城市、都市圈即將迎來曙光。

             每個區域都有固定的土地審批指標,但是往往都是“項目等地”。尤其在經濟發展較快的城市,土地需求量長期大于土地供應量。

             為了解決土地資源適配不平衡的狀態,欠發達地區的土地將對口支援的發達省市,這樣一來,需求大的城市能夠獲得更多的用地指標,保障重大項目的落地;欠發達地區也可以通過“賣地”的收入,進一步完善城市功能。

             除此之外,土地集約利用仍然是招商引資工作的重中之重。要求試點城市按照先租后讓、帶指標出讓的年期制度,形成有效用地倒逼機制,促進產業用地高效配置。

             并且,鼓勵通過依法協商收回、協議置換、費用獎懲等措施,推動城鎮低效用地騰退出清。

      招商引資:河南重塑方法論

             2022年1月14日,河南省發布《“十四五”招商引資和承接產業轉移規劃》。無論是對空間布局的重塑,還是重點產業的謀劃,都是對河南招商引資方式、機制的全新塑造。

             其中創新招商引資方式,資本招商被提到了最為關鍵的位置。某種程度上,2022年將成為河南資本招商元年。

             另一個革新的招商方式,是對“飛地”招商的進一步重視,而且與過去不同,本次“飛地”招商,著重強調的是創新研發和科技孵化。

             值得一提的是,河南將把“鄉村振興產業平臺”作為招商引資重要的載體,構建“返鄉創業產業園”+“鄉鎮特色工業園區”、“現代農業產業園、農業產業強鎮”等平臺。

             經過“澇疫”雙考的河南,勢必要科學把握招商引資和承接產業轉移的規律,在危機中育先機、于變局中開新局。

             在產業發展中,不僅要著重培育產業鏈供應鏈的關鍵環節的局部優勢,還在加大終端產品創新的基礎上,鼓勵有條件的企業向產業鏈中上游延伸。對勞動密集型、技術密集型和高載能產業分別進行安排,而不是籠統的鼓勵。

      專精特新:山東拿出最新方案

             山東省出臺了“專精特新”中小企業培育方案,提出到2025年,入庫培育創新型中小企業2萬家以上;新培育認定省級“專精特新”中小企業4000家,累計達到10000家左右。

             還將培育一批天使投資人和創業投資機構,推動建立多種模式的天使投資基金,助力種子期、初創期小微企業平穩健康成長。

             作為工業大省的山東,2019年至2021年,在已公布的三批國家級專精特新“小巨人”企業名單中,分別有23、124、221家企業上榜,企業數量實現翻倍增長。

             足以證明,山東省把培育“專精特新”中小企業擺在重要位置。其中,布局以創新為靈魂的“專精特新”中小企業,更是山東下一步的發展方向。除了制定專項的扶持政策,完善中小企業全生命周期培育機制也必不可少。

             隨著政策的不斷加持,資本開始“脫虛向實”,從扎堆的互聯網、電商等領域,轉向了過去不太關注的制造業。為“專精特新”企業提供融資渠道,降低對銀行貸款和財政補貼的需求。

             要知道,大型企業并非生來就大,而是一步一步發展起來的。幾乎所有備受矚目的大企業,都是堅持“專精特新”做起來的。

             回顧這些政策部署,不難發現,國家簡政放權,激發地方招商引資活力,鼓勵模式創新,科學規范有序招商已成為主旋律。


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