<strong id="nfkav"></strong>
<strong id="nfkav"><track id="nfkav"><menu id="nfkav"></menu></track></strong>

    1. <th id="nfkav"></th>
      <tbody id="nfkav"></tbody>

    2. <dd id="nfkav"></dd>
      <th id="nfkav"></th>

      <th id="nfkav"></th><dd id="nfkav"><track id="nfkav"></track></dd>

      當前位置:首頁 - 政策解讀 - 浙江省制造業招商超給力新政:支持開發區平臺公司引入外國投資者!

      浙江省制造業招商超給力新政:支持開發區平臺公司引入外國投資者!

      來源:園鏈研究院 時間:2021/9/8 16:07:30 查閱:173

             近日,浙江省發布了《新一輪制造業“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動方案(2021-2023)(征求意見稿)》,文件在強化制造業招商引資的同時,尤其值得關注的是提出支持有條件的開發區國有平臺公司引入外國投資者,打造一批高能級外資對接合作平臺,三年新增國家級平臺2個左右。

      浙江省新一輪制造業“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”

      攻堅行動方案(2021-2023)

      (征求意見稿)

             為深入貫徹省委十四屆九次全會精神,忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”,高質量發展建設共同富裕示范區,全力推進碳達峰碳中和,加快建設制造強省,決定實施新一輪制造業“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動。

      一、總體要求

             堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,對標對表高質量發展建設共同富裕示范區、現代化先行省、碳達峰碳中和新目標新要求,深化“畝均論英雄”改革,堅決實施淘汰落后、創新強工、招大引強、質量提升攻堅行動,加快浙江制造質量變革、效率變革、動力變革,著力構建現代化產業體系,全面打響“浙江制造”品牌,全力建設全球先進制造業基地。

      二、實施目標

             通過三年攻堅,全省規上工業畝均稅收達到35萬元,畝均增加值達到170萬元,規上制造業全員勞動生產率達到30萬元/人,制造業增加值率達到24%。通過四大攻堅行動,全省淘汰落后產能企業5000家,整治提升10000家,騰出低效工業用地100平方公里,騰出用能500萬噸標準煤,減碳1000萬噸;制造業研發經費占營業收入比重突破3.2%,形成比較完整的產學研用融合的制造業創新體系;招引落地10億元以上重大制造業項目300項以上,完成限上制造業投資1.6萬億元;新增“浙江制造”標準1000項,培育“品字標”品牌企業1000家。制造業高端化、數字化、綠色化發展處于全國領先地位,全球先進制造業基地建設取得重大進展。

      三、重點任務

             (一)實施淘汰落后攻堅行動

             1.全面排摸高耗低效企業。根據省制造業高耗低效企業分區域分行業指南,各地按照動態排摸、分類建檔、清單管理的方法,對規上制造業企業、實際用地3畝(含)以上的規下制造業企業開展排查,摸清企業用地、用能等情況,建立《高耗低效整治企業清單》,實行閉環管理。(責任單位:省經信廳、省發展改革委、省自然資源廳,列第一位的為牽頭單位,各市、縣〔市、區〕政府為責任主體,下同)

             2.堅決淘汰整治高耗低效企業。2021年底前,各地嚴格按照安全、環保、質量、能源等法律法規、強制性標準和政策,對高耗低效企業開展合規檢查,制定整治提升方案,實施分類整治。對存在違法違規等的企業限期整改,逾期未整改或經整改仍未達標的,堅決依法關停退出;對其它高耗低效企業,通過兼并重組、整體騰退、搬遷入園、改造提升等方式,實施“一企一策”,對標提升,達標銷號。(責任單位:省經信廳、省發展改革委〔省能源局〕、省自然資源廳、省生態環境廳、省應急管理廳、省市場監管局、浙江省稅務局)

             全力推進節能減碳技術改造,每年省級實施100項重點節能減碳技術改造項目,市、縣(市、區)實施500項節能減碳技術改造項目。(責任單位:省經信廳、省財政廳)

             3.堅決遏制“兩高”項目盲目發展。針對2018年以來建設的年綜合能耗1000噸標準煤以上(含)的“兩高”項目、2018年以前建設的年綜合能耗5000噸標準煤以上(含)的用能項目,逐一評估檢查,對不符合要求的“兩高”項目堅決拿下。對不符合產業政策、產能置換、節能審查、環評審批等要求,未履行相關審批手續,違規審批、未批先建、批建不符等違法違規行為,堅決依法查處。對擬建“兩高”項目,要進行科學論證;對明顯超出地方能耗雙控目標、環境排放容量的項目,要立即停止。(責任單位:省發展改革委〔省能源局〕、省生態環境廳、省經信廳)

             4.全域整治工業低效用地。結合新一輪國土空間規劃編制,統籌研究工業用地布局,科學規劃,避免因規劃不合理造成土地資源使用低效。(責任單位:省自然資源廳)嚴格按照《閑置土地處置辦法》,對項目建設期內開發投資總額未達到25%以上的閑置用地,依法依規進行處置。(責任單位:省自然資源廳、省發展改革委、省經信廳)深化“標準地”改革,新增工業用地實現100%“標準地”模式出讓,加強投資監管協議的監督管理。(責任單位:省發展改革委、省經信廳、省自然資源廳)參照“標準地”出讓基本要求,加強工業土地二級市場交易監管,支持地方探索工業用地到期續簽履約機制。(責任單位:省自然資源廳、省發展改革委、省經信廳)

             5.大力整治提升產業發展平臺。按照淘汰撤銷一批、轉型提升一批、整合優化一批、創建打造一批的路徑,持續推進各類開發區(園區)整治提升,打造一批制造業高質量發展示范園區。(責任單位:省發展改革委、省經信廳、省商務廳、省科技廳、省自然資源廳)提質推進小微企業園建設,深化小微企業園“一件事”改革,支持符合條件的企業利用存量低效用地和廠房改造建設小微企業園,新培育四星級以上小微企業園100個。(責任單位:省經信廳、省自然資源廳)

             (二)實施創新強工攻堅行動

             6.加強關鍵核心技術攻堅。聚焦三大科創高地建設,推進科技創新和產業提升雙聯動。聚焦“卡脖子”關鍵核心技術,實施“尖峰、尖兵、領雁、領航”四大攻關計劃,實現100

             項填補空白、引領未來的重大成果。(責任單位:省科技廳)深化實施產業鏈協同創新工程,每年實施60項、謀劃60項產業鏈協同創新項目,加快推進關鍵核心技術產業化應用。(責任單位:省經信廳)

             7.加速重大科技成果產業化。高水平建設科技成果轉化平臺,建成省級以上科技企業孵化器家120家、雙創示范基地70家。爭創長三角科技成果交易中心,建設網上技術市場3.0,力爭三年全省技術交易總額突破3000億元。(責任單位:省科技廳)實施首臺(套)提升工程,每年新增首臺(套)裝備、首批(次)材料、首版(次)軟件200項。(責任單位:省經信廳)

             8.全力打造高能級科創平臺。加快推進杭州城西科創大走廊創新策源地建設,突破一批重大科技成果。(責任單位:省科技廳、省發展改革委)加快構建新型實驗室體系,全面提升應用基礎研究能力,新建國家重點實驗室等國家級科技創新基地  10家、省級重點實驗室15家、省技術創新中心10家、新型研發機構20家。(責任單位:省科技廳)

             9.做專做精制造業創新主體。聚焦標志性產業鏈及關鍵細分領域,實施制造業單項冠軍培育行動,每年培育單項冠軍企業20家。聚焦關鍵元器件、零部件等基礎領域,培育專精特新“小巨人”企業300家、隱形冠軍企業300家。(責任單位:省經信廳)實施科技企業“雙倍增”行動,每年新增高新技術企業3000家、科技型中小企業8000家。(責任單位:省科技廳)

             10.加快構建產業鏈創新鏈生態圈。深入實施制造業產業基礎再造和產業鏈提升工程,圍繞產業鏈筑牢創新鏈,聚焦標志性產業鏈,動態培育“鏈主”企業100家,打造產業鏈上下游企業共同體200家,加快形成“鏈主企業+專精特新企業”的產業鏈創新鏈生態圈。聚焦“415”先進制造業集群,新建制造業創新中心15家,打造一批標桿型產業創新服務綜合體,每年培育產業大腦10個、未來工廠50家、智能工廠(數字化車間)500家,加快實現百億級以上產業集群工業互聯網平臺全覆蓋,做強一批萬千億級先進制造業集群。(責任單位:省經信廳、省科技廳)

             (三)實施招大引強攻堅行動

             11.加強新興產業重大項目招引。落實省市縣長項目工程機制,聚焦三大科創高地、戰略性新興產業,加強重大制造業項目招引,強化統籌協調服務,確保每年制造業項目數不低于三分之一,落地率50%以上,當年落地項目投資完成率達20%以上。(責任單位:省發展改革委、省經信廳)

             加強與央企、軍工企業常態化對接,每年落地100項戰略合作項目。(責任單位:省發展改革委、省委軍民融合辦、省經信廳)

             發揮政府產業基金引導作用,推進一批重大制造業項目落地,全省每年實施產業基金項目50項。(責任單位:省財政廳、省委軍民融合辦、省發展改革委、省經信廳、省商務廳)

             12.加強重大外資項目招引。瞄準世界500強、跨國公司,三年招引落地重大制造業外資項目180億美元以上。推動綜合保稅區引進一批高端加工制造、尖端研發設計、全球檢測維修等高質量項目。(責任單位:省商務廳)推動自貿試驗區聯動創新區與重點開放平臺協同發展。(責任單位:省商務廳、省發展改革委)深化國際產業合作園建設,支持有條件的開發區國有平臺公司引入外國投資者,打造一批高能級外資對接合作平臺,三年新增國家級平臺2個左右。(責任單位:省商務廳)

             13.加強補鏈強鏈關鍵項目招引。實施產業和招商主管部門“一局長一項目”專項行動,緊盯標志性產業鏈斷鏈弱鏈環節,編制招引需求清單,繪制招商圖譜,對標對表推進精準招商,每年招引落地億元以上項目500項以上。(責任單位:省經信廳、省發展改革委、省商務廳)支持“鏈主”企業精準開展供應鏈項目招引。(責任單位:省經信廳、省商務廳)開展長三角產業鏈補鏈固鏈強鏈行動,落地推進一批長三角產業鏈合作項目。(責任單位:省經信廳、省發展改革委)

             14.加強上市企業資本重組項目落地。高質量推進“鳳凰行動”計劃,推動省內上市企業發揮融資渠道作用,三年新增融資4800億元以上,投資一批高端制造業項目。(責任單位:省地方金融監管局、浙江證監局)圍繞標志性產業鏈加大并購重組,三年新增并購重組金額1800億元以上,落地一批補鏈強鏈項目。(責任單位:省地方金融監管局、省經信廳)每年動態保有1000家以上重點上市后備企業和100家以上報會(交易所)企業,實施一批上市募投項目。(責任單位:省地方金融監管局、浙江證監局)

             15.加強項目全周期管理服務。開展項目全周期管理服務多跨場景應用試點,對制造業項目招引落地、建設實施、竣工驗收、投產達產、履約監管等實施動態跟蹤管理。對總投資50億元以上重大制造業項目落實責任,掛圖作戰。強化項目節點精準管控,建立項目問題在線督辦和聯動協調幫扶機制。(責任單位:省經信廳、省發展改革委、省自然資源廳)

             (四)實施質量提升攻堅行動。

             16.深入推進制造業質量革命。全面提升標準化水平,三年制(修)訂國際標準30項以上、國家標準300項以上。聚焦標志性產業鏈和先進制造業集群,實施百個特色產業質量提升行動,推動質量強業質量強企建設,力爭中國質量獎取得重大突破。加強質量基礎設施建設,培育一批國家級和省級產業質檢中心、產業計量測試中心,推進“一站式”服務平臺建設。(責任單位:省市場監管局)

             17.全面實施企業數字化技術改造。加快推動傳統產業高端化數字化綠色化,分行業分區域分類型推進企業數字化技術改造,每年組織實施500項省級重點技改示范項目,引領推進規上工業企業數字化技術改造全覆蓋,新增工業機器人5萬臺。培育壯大信息工程服務機構,助推中小企業數字化改造,力爭2023年全省重點行業中小企業基礎數字化應用比例達到80%。(責任單位:省經信廳)

             18.加快制造業產品升級換代。圍繞產品創新升級、功能改進、節材替代等,組織實施產品升級改造示范項目,推動產品精品化、服務化、個性化升級。實施制造業設計能力提升專項行動,辦好中國“設計智造”大獎、寧波創新設計周,推動工業設計成果轉化應用。實施服務型制造工程,建設省級服務型制造示范企業(平臺)150家,推行服務型制造新模式新業態,引領高品質消費需求。實施一批傳統產業智能化產品改造項目,推動傳統產業高端化智能化發展。(責任單位:省經信廳)

             19.大力推進制造業品牌建設。實施品牌競爭力提升工程,創新品牌培育機制,每年培育“品字標”品牌企業300家以上,推廣“浙江制造精品”500項。(責任單位:省市場監管局、省經信廳)聚焦“415”先進制造業集群,建立“名品+名企+名產業+名產地”提升機制,打造高美譽度集群品牌、區域品牌,建成一批全國質量品牌提升示范區。推進“品質浙貨·行銷天下”活動,加快內外銷產品“同線同標同質”,三年培育“浙江出口名牌”300項。(責任單位:省市場監管局、省經信廳、省商務廳)

             20.強化知識產權全鏈條保護。

             深化知識產權保護“一件事”集成改革,從審查授權、行政執法、司法保護、仲裁調解、行業自律、公民誠信等環節完善保護體系,構建大保護工作格局。加大行政執法力度,嚴格落實知識產權懲罰性賠償制度。面向科技型上市企業,建立知識產權綠色通道,強化知識產權護航。加強知識產權信息化、智能化基礎設施建設,推動知識產權線上線下融合保護。發揮行業協會作用,構建知識產權保護自律機制。(責任單位:省市場監管局、省公安廳、杭州海關)

      四、政策措施

             (一)加大財稅政策支持力度。

             增加省工業與信息化發展財政專項資金規模,強化政策集成,優化使用方式,大力支持新一輪制造業“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動。(責任單位:省財政廳、省經信廳)

             充分發揮研發費用稅前加計扣除新政引領撬動作用,擴大政策覆蓋面,激勵企業加大研發投入。(責任單位:浙江省稅務局、省科技廳)

             (二)強化工業用地集約利用。

             工業大市大縣每年出讓土地總量中工業用地比例不低于30%,確保工業用地總量穩中有升。支持地方實施工業用地控制線管理,盤活騰出存量,工業用地必須全部用于工業發展,確需改變用途的,應嚴格執行“先補后占、改一補一”政策,確保占補平衡。(責任單位:省自然資源廳)

             各地在符合國家有關規定前提下,提取土地出讓收入的0.5%以上作為“騰籠換鳥”專項經費,用于企業整治提升、產業園區配套設施、宿舍型保障性租賃住房、公共服務平臺建設等。(責任單位:省財政廳、省經信廳、省自然資源廳、浙江省稅務局)

             實施差別化地價政策,符合產業導向的戰略性新興產業、先進制造業等優先發展且土地利用率、畝均稅收高的項目,按不低于所在地土地等別對應工業用地最低價標準的70%確定土地出讓底價。(責任單位:省自然資源廳、省發展改革委)支持地方開展工業低效用地全域治理試點。(責任單位:省經信廳、省自然資源廳)

             (三)加大金融支持力度。

             引導金融機構擴大技改貸投放力度,發展碳排放權、排污權、特許經營收費權等抵質押綠色信貸業務。鼓勵金融機構對“騰籠換鳥”新增投資項目融資需求,優先給予中長期貸款支持。(責任單位:省地方金融監管局、人行杭州中心支行、浙江省銀監局)

             (四)優化能耗碳耗資源配置。

             各地騰出的碳排放和能耗指標,重點用于本地區實施“騰籠換鳥”新興產業項目、強鏈補鏈項目和技改項目。(責任單位:省發展改革委)省級制訂區域性階段調劑碳排放指標機制,重點用于支持山區26縣生態工業發展。(責任單位:省生態環境廳、省發展改革委)充分利用差別電價、差別水價、差別氣價、差別化城鎮土地使用稅減免政策推動高耗低效企業整治提升。(責任單位:省發展改革委、省經信廳、浙江省稅務局,省電力公司)依托碳達峰碳中和數智平臺,開發推廣碳效智能對標應用場景,開展工業碳排放動態監測,實施重點行業企業碳效評價和碳效分級標識。(責任單位:省發展改革委、省生態環境廳、省經信廳)

             (五)加快建設保障性租賃住房。

             重點發展保障性租賃住房的城市,產業園區內的存量工業項目,以及產業園區外畝均效益A、B類且用地面積50畝以上的存量工業項目,在確保安全的前提下,可將配套建設行政辦公及生活服務設施的用地面積占項目總用地面積的比例上限由7%提高到15%,建筑面積占比上限相應提高到30%,提高部分主要用于建設宿舍型保障性租賃住房。產業園區內的新建工業項目,可根據職工居住需求,充分利用上述政策建設宿舍型保障性租賃住房。鼓勵產業園區統一規劃、統籌建設宿舍型保障性租賃住房。(責任單位:省建設廳、省自然資源廳、省經信廳)

             (六)強化制造業人才保障。

             大力實施“浙商青藍接力工程”和新生代企業家“雙傳承”計劃,加強企業家和經營管理人才隊伍建設?!蚌H鵬行動”等重大人才工程向制造業傾斜,優化人才創新創業生態。(責任單位:省委人才辦、省經信廳)實施新時代工匠培育工程,開展職業技能等級評審改革試點,全面推行企業技能人才自主評價,拓寬工匠人才等級晉升通道。實施技工教育提質增量計劃,建設一批一流技師學院。深化國家產教融合建設試點,激勵校企共同體建設。(責任單位:省人力社保廳、省總工會、省教育廳、省經信廳)

      五、組織實施

             (一)加強組織協調。

             省制造業高質量發展領導小組統籌負責新一輪制造業“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動。省工業專班調整為新一輪制造業“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動工作專班,聚焦攻堅目標,強化部門聯動,落實清單責任,實施掛圖作戰,實行閉環管理。各級政府要高度重視,實施專班化工作機制,并建立專業的招商隊伍,細化本地區攻堅行動實施方案,抓好落實。(責任單位:省制高辦、省經信廳)

             (二)加強評價考核。

             將新一輪制造業“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動納入省政府督查激勵事項,制定考核評價辦法,按照三年和分年度攻堅目標,建立任務明確、責任到位、措施落實的“賽馬”機制,實施月度監測、季度通報、年度考核,強化爭先創優。(責任單位:省制高辦、省經信廳)對考核優秀的市、縣(市、區),每年安排3000畝建設用地計劃指標進行激勵,優先安排省級產業投資基金、地方政府專項債券,并實行環境容量指標單列。(責任單位:責任單位:省制高辦、省自然資源廳、省財政廳、省發展改革委、省生態環境廳)對考核排名靠后的市、縣(市、區)進行通報約談。(責任單位:省制高辦、省經信廳)

             (三)加強數字治理。

             深化數字化改革,體系化規范化推進數字經濟系統建設,開展“畝均論英雄”3.0、項目全周期管理服務、產業鏈大數據、碳效碼等多跨場景應用,提升產業治理能力和治理水平現代化。(責任單位:省經信廳、省發展改革委)

             (四)加強服務指導。

             堅持問題導向、需求導向,深入實施“三服務”2.0版,提供聯動服務、精準服務,解決企業最需要最緊迫的難題。開展政策宣貫,總結典型經驗,推廣最佳實踐,發揮引領帶動作用。(責任單位:省制高辦、省經信廳、省發展改革委)


      閱讀全文
      園區招商找園鏈-招商代理 招商執行 資源挖掘 資源對接
      園區入駐 體驗園鏈招商服務
      馬上體驗
      大數據招商新模式
      大數據招商新模式
      專業招商對接落地
      專業招商對接落地
      重大商機及時推薦
      重大商機及時推薦
      線上線下精準對接
      線上線下精準對接
      智慧系統全網推廣
      智慧系統全網推廣
      精準流量海量資源
      精準流量海量資源
      專業客服全天服務
      專業客服全天服務
      政府推薦信譽保證
      政府推薦信譽保證
      ?
      44800青苹果高清影院免费
      <strong id="nfkav"></strong>
      <strong id="nfkav"><track id="nfkav"><menu id="nfkav"></menu></track></strong>

        1. <th id="nfkav"></th>
          <tbody id="nfkav"></tbody>

        2. <dd id="nfkav"></dd>
          <th id="nfkav"></th>

          <th id="nfkav"></th><dd id="nfkav"><track id="nfkav"></track></dd>